这是一份正在不断拟订，修改，更正的政令，主要内容是给予开垦关中荒地的农户减免十年粮税，提供生育鼓励，以及兴修水利，官府负责修建新聚落点的水渠、水车，以极低价格租借农具和种子等。
丞相突然打了个喷嚏，你抬头看看他，“叫个火盆儿？”
“未至冬至，何必驱使仆役。”他摇摇头，以扇柄点了点你手里的这卷政令，“阿迟可看出些什么？”
“鼓励开荒，是好事啊。”你低头看看，再看看他。
丞相笑而不语，仍然看着你。
他在等你继续说下去，但是劝农这种事有啥好继续往下想的呢？
“此事与你休戚相关，阿迟当真不愿再想一想？”
……这就比较严肃了。
汉朝时的粮税极重，待丞相改进农具，治理南中后，将粮税调至十中取四五，家中有难或灾年时再不断向下减免，已算这个时期极其仁厚的政令，而曹魏屯田制的粮税能达到十中取六。
如果关中开垦荒地可以减免十年粮税，而且还是布告天下的这种方式，不仅不收税，还要免费发农具，发种子？毫无疑问，魏地的农民听到传闻后，会不断地，携家带口地，企图渡过黄河，来关中开荒。
“曹叡需将洛阳以西的农户尽皆迁走，坚壁清野，从此河东河西之沃野，再不能产一粒粟米给曹魏。”
“曹叡为何不能效仿于我？”
因为……
“因为世家？”
丞相含笑摇了摇羽扇，突然又打了一个喷嚏。
“……………………”
曹魏世家林立，纵使现下不需用严酷的屯田制来绑住农民在国家的土地上，世家也不许中原腹地出现这种能令田客大量逃亡的政令。
事实上，为世家种地的那些农民，要忍受的粮税剥削竟能达到十中取八！
那么，关中世家不怕农户四处逃走，跑进荒地里去开垦自家农田吗？关中世家特别高尚，愿意用极低的粮税留住田客吗？
那就见鬼了好吧！
你抬头看看制订政令的大汉丞相，一脸斯文，温润如玉。
“先生我觉得你……”你欲言又止。
“嗯？”
“……你该小心些，平素出门多配些护卫。”你真诚地说，“我要是关中世家子，见你出了这样的政令，恐怕……”
“恐怕如何？”
……你很想告诉他，恐怕他就得复刻费祎的结局了。
但你最后还是没说出来，你觉得这样很不吉利。
丞相又打了第三个喷嚏。
你忍无可忍地给他拍了个“忍受环境”buff，然后看他从你手里将这卷内容十分宽柔仁厚，但不啻于掘了世家祖坟的鬼畜政令拿了回去。
“我教阿迟背过《诗经》，可还都记得么？”
“……都记恐怕不太行，先生是想说哪一首？”
“民亦劳止，汔可小息。惠此京师，以绥四国。”他出神的想了一会儿，而后重新看向你，微微笑了起来，“若我大汉真能如此，中原传檄而定未可知也。”
你专注的盯着他看了一会儿，直到他伸出手，将你揽进怀中。你并不怀疑他推行这项政令的果决意志，也不怀疑当他下定决心时，整个季汉都会被他推动前行。
……你就只是还在思考，刚刚他眼中那一丝烦恼到底缘于什么？
在对待曹魏，或者是关中世家这样不太能称之为“自己人”的敌人时，他是不会有这种烦恼的神情的。那你能不能猜测，让诸葛亮感到牙疼的事情，发生在季汉内部？
“阿迟可知后面几句？”
“……”你一愣，抬起头看他，“什么？”
丞相盯着你，突然叹气，“若阿迟生为男儿，恐怕是考不中公学的，你可怎么办呢？”
“……………………”
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第123章 111
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朝廷准备出台这项政令, 本意是恢复生产，增长人口，跟兼并土地的世家抢人头, 但为什么丞相说与你休戚相关呢？
因为不出意外的话, 关中土地价格将会大跌。
土地兼并数百年下来，许多穷苦百姓失去自己的田地，只能靠租种世家的田来维持生活。
【强者规田以千数，弱者曾无立锥之居。又置奴婢之市, 与牛马同栏。】
但在炎汉三兴的关中，朝廷发放改良过的新农具, 并且又有了太平新世道的庇护，这两项条件满足后, 农人有了离开士族邬堡庇护，携家带口, 甚至是独自去荒原上开垦一块自己的农田的底气。
然而世家手里的田地也同样需要人来耕种啊，不管你耕不耕种，田地是要收税的啊。
这么一想, 那些跑来疯狂买地的益州士族可能也要骂娘了。
……大概诸葛丞相不太在乎士族背地里骂他娘这个问题。
比起搞废奴革命土地国有化搞到疯批的王莽同志，朝廷在“土地兼并”和“世家掀桌”之间仍十分小心谨慎地走着钢丝。
益州士族有从龙之功，家族之间盘根错节，他们能更为便捷的进入长安的权力中心, 因而区区土地投资失败，远不足以令他们同炎汉决裂；
关中士族在渭南一战中, 因为集体投效曹魏, 此时正是被口诛笔伐, 道德层面处于下风的时期；